被稱為“史上最嚴奶粉新政”的《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊管理辦法》過渡期已于2018年1月1日結束，只有通過審批注冊的配方產(chǎn)品才可以繼續(xù)生產(chǎn)。

根據(jù)“最嚴新政”，新生產(chǎn)的奶粉標簽和說明書中，明令禁止出現(xiàn)涉及疾病預防、治療功能，或明示暗示益智、增加抵抗力免疫力、保護腸道等表述，進口奶源、源自國外牧場、生態(tài)牧場等模糊信息也不得出現(xiàn)。

奶粉標簽禁止“亂吹”

國家食品藥品監(jiān)督管理總局數(shù)據(jù)顯示，截至2017年12月31日共受理配方申請1342個，其中國內(nèi)企業(yè)108家（含7家新增企業(yè)），922個配方申請，境外企業(yè)67家，420個配方申請；共批準130家工廠、952個配方，其中境內(nèi)93家工廠、743個配方，境外37家工廠、209個配方。

據(jù)統(tǒng)計，配方批準數(shù)量占受理總數(shù)的70.9%。食藥監(jiān)總局特殊食品注冊管理司副司長馬福祥介紹，從注冊結果看，基本保證了市場的正常供應及企業(yè)正常生產(chǎn)，實現(xiàn)平穩(wěn)過渡。

此前，“金裝”“益智”滿天飛，是嬰幼兒配方乳粉市場一大“痼疾”?！白顕佬抡睂嵤┖螅瑡寢寕兓蛟S將不再面臨“選擇困難癥”。

新的一年注冊工作如何推進？馬福祥表示，2018年將加快審批進度，力爭上半年基本完成申請產(chǎn)品的注冊。在配方審查中，食藥監(jiān)總局將堅持三個原則，對配方要求的營養(yǎng)素一個不能少，可選擇添加的必須明示，不應使用的堅決禁止。

“入場券”并非一勞永逸

隨著注冊制落地、標準趨嚴、檢查頻次提升等保障措施不斷“加碼”，近年來我國嬰幼兒配方乳粉市場質(zhì)量不斷提升，2017年6月以來，食藥監(jiān)總局連續(xù)6個月抽檢嬰幼兒配方乳粉結果合格。

不過，通過奶粉配方注冊，可以繼續(xù)留在市場上，只代表企業(yè)拿到了“入場券”，不代表可以一勞永逸。

也有業(yè)內(nèi)人士表示，注冊制雖然提升了“準入”的門檻，但流通的渠道是多元化的，不少父母青睞的跨境“海淘”會導致一些未被注冊的品牌繼續(xù)銷售。記者搜索電商平臺也發(fā)現(xiàn)，以丹麥、澳大利亞、英國直郵代購等為主業(yè)的店鋪，不乏一些奶粉單品月銷售上百筆。

“跨境購可以讓中國消費者在家門口就買到國外的高品質(zhì)產(chǎn)品，但同時也帶來一定風險?！比槠沸袠I(yè)分析師宋亮說，存在這些“游擊隊”產(chǎn)品，對老老實實通過注冊進入市場的“正規(guī)軍”而言不公平。

為此，宋亮建議：一是跨境購奶粉應納入配方注冊制統(tǒng)一管理，從源頭把控產(chǎn)品質(zhì)量安全；二是盡快通過電子商務法，對大型跨境購平臺商建立有效的監(jiān)管制度；三是針對直購模式，建立并完善跨境產(chǎn)品消費者投訴平臺，形成“預警機制”。